Ответственность глав муниципалитетов Югры возрастет с новым законом о местном самоуправлении

Местное самоуправление в России ждут большие перемены, если Госдума примет новый законопроект, который подготовили главы профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации Павел Крашенинников и Андрей Клишас.

Первая задача, которую должен решить новый закон — устранить проблемы с распределением полномочий между региональными и муниципальными властями.

«Законопроект предусматривает упрощение правовых конструкций, уточнение компетенции органов местного самоуправления в целях ее приведения в соответствие с правовой природой местного самоуправления»,- пояснил Павел Крашенинников.

Добавим, что законопроект закрепляет за городскими и муниципальными округами одинаковый объем полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач.

Муниципальные выборы будут единственным способом создания представительного органа территории. Глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования. В последнем случае избрание главы муниципалитета осуществляется представительным органом из своего состава либо из числа кандидатов, представленных главой региона.

Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий — пять лет.

Согласно новому законопроекту, каждый уровень власти будет заниматься своим делом.

«Ответственность глав муниципалитетов действительно должна быть усилена перед жителями региона и его главой. Мы видим, как к губернатору округа обращаются люди из территорий с проблемами, которые должны решать местные власти. Очистка улиц от снега, безнадзорные животные, благоустройство и другие вопросы ЖКХ — эти темы постоянно поднимаются населением во время онлайн-эфиров главы региона. Местная власть должна прислушиваться к проблемам людей, решать их оперативно. И если критерии, по которым будет оцениваться их работа, эффективность, будут закреплены законодательно, люди от этого только выиграют»,- прокомментировал ugra-news.ru член общественной палаты Югры Владимир Меркушев.

Однако выполнять свою работу городские или поселенческие власти должны без замечаний главы региона. Поэтому законопроектом усиливается ответственность глав муниципальных образований перед высшим должностным лицом субъекта Федерации.

Теперь глава муниципалитета может лишиться работы, если систематически не достигает показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. С соответствующей инициативой глава субъекта вправе обратиться в представительный орган муниципального образования. Глава региона вправе вынести предупреждение, объявить выговор за ненадлежащее исполнение или неисполнение полномочий.

Соавтор законопроекта Андрей Клишас отметил, что он направлен на создание гарантий благополучия людей. За счет перераспределения полномочий реализация законопроекта позволит повысить эффективность органов местного самоуправления и укрепит их финансовую обеспеченность.

«Пришло время скорректировать отдельные положения, которые определяют полномочия местной власти. Это назревший вопрос. Законопроект усиливает ответственность глав перед высшим должностным лицом. С другой стороны, появляются основания у высшего должностного лица субъекта для удаления главы в отставку за систематические недостижения отдельных показателей деятельности»,- считает депутат думы Югры, председатель комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Александр Колодич.

Согласен с коллегой депутат окружной думы Владимир Семенов:

— Предлагаемая конфигурация системы местного самоуправления более работоспособна, чем действующая, поскольку более практична и сводит на нет предпосылки возникновения конфликтных ситуаций, связанных с распределением полномочий среди властей разного уровня. Проект закона чётко и недвусмысленно прописывает 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления.

Особо отмечу норму выборности всех местных представительных органов власти. Формирование районных дум из числа глав и депутатов поселений просто не предусмотрено проектом закона. Народ должен иметь возможность формировать власть — и эта норма есть в проекте.

Основная часть положений законопроекта, если он станет законом, вступит в силу с 1 января 2023 года.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
86online.ru